ADAPT: Просторові стратегії для відновлення ветеранів та ветеранок

Відновлення ветеранів та ветеранок — один із визначальних викликів, що стоять перед Україною під час та після війни

Втім, системний підхід до цього питання залишається скоріше винятком, ніж нормою. Саме тут критично важливим стає просторове планування — як інструмент, здатний перетворити розрізнені послуги на цілісну екосистему підтримки.

Відновлення ветеранів в Україні часто не втілюється вповні не через брак відповідних послуг, а через їхній нерівномірний розподіл та фрагментованість управління.

Минулої весни за підтримки Фонду Роберта Боша команда Restart запустила ADAPT — проєкт, орієнтований на просторові стратегії для відновлення та реабілітації ветеранів. Щойно ми завершили перший пілотний проєкт в Івано-Франківській області та місті, та маємо кілька важливих висновків для тих, хто планує та розробляє процеси, пов’язані з реабілітацією.

Щоб розв'язати проблему комплексно, ADAPT працює одночасно на трьох взаємопов'язаних рівнях:

• регіональному (область);
• міському (місто);
• локальному (майданчик на території лікарні).

Така структура невипадкова: ми прагнемо уникнути стратегій без реалізації або пілотних проєктів без системних змін. Робота на всіх трьох рівнях дозволила нам перевірити, як вони доповнюють один одного.

На регіональному рівні ми аналізували, як наявна ветеранська політика перетворюється — або ні — на доступні системи на місцях. На міському рівні ми дослідили, який реальний вигляд може мати операційна модель раннього відновлення. На локальному рівні ми випробували комплексний підхід до реабілітації в умовах реальних інституційних обмежень.

Ключовий висновок: відновлення стосується не лише охорони здоров'я. Це цілісна соціально-просторова екосистема, яку необхідно проєктувати як таку від самого початку.

Реабілітація не є повноцінним синонімом відновлення — це головна теза, яку прагне ствердити проєкт ADAPT

Хоча реабілітація є необхідною, довгострокове відновлення залежить від ширшої екосистеми, яку слід залучати якомога раніше. 

У результаті нашої роботи ми визначили сім систем відновлення, які впливають на для ветеранів та ветеранок:

• фізична та психологічна реабілітація;
• соціальна активність та культура;
• спорт;
• адміністративні та соціальні послуги;
• освіта та самореалізація;
• інфраструктура та транспорт;
• природні зони та громадські простори.

Ці системи взаємозалежні, і за умови раннього залучення вони здатні суттєво покращити результати відновлення.

На рівні впровадження адаптивний спорт є одним з найяскравіших прикладів цієї логіки. Ми виступаємо за облаштування вуличних просторів лікарень для занять адаптивним спортом, якими пацієнти могли б користуватися самостійно або разом із терапевтами.

Такий тип втручання не потребує значних капітальних інвестицій, однак може суттєво покращити результати відновлення під час реабілітації, водночас створюючи маршрути, що виходять за межі лікарні та продовжуються в міському середовищі.

Для міських планувальників, адміністрацій громад і міністерств питання полягає вже не в самій необхідності комплексних систем відновлення, — а в тому, чи може відновлення бути ефективним без їхнього цілеспрямованого проєктування.

Що вже зроблено в межах проєкту ADAPT?

Протягом минулого року проєкт пройшов шлях від етапу аналітики до прикладних методологічних інструментів. Наразі триває етап досліджень та початкового проєктування: команда формує доказову базу перед масштабуванням на інші контексти та переходом до реалізації. Поточний статус задач:

• Дослідницькі звіти регіонального та міського рівня проходять зовнішню експертну валідацію.
• У межах Івано-Франківської області проведено соціологічне опитування, метою якого було з’ясувати, як ветерани та військовослужбовці отримують доступ до систем відновлення та взаємодіють із ними.
• Проведено телефонні інтерв'ю з представниками 24 громад Івано-Франківської області щодо місцевого впровадження національної ветеранської політики.
• Спільно з ветеранами та реабілітологами ми розробили концепцію та первинний дизайн-проєкт майданчика для адаптивного спорту при Івано-Франківській обласній клінічній лікарні.
• Розроблено методологічні покрокові рекомендації для установ, зацікавлених у плануванні майданчиків для адаптивного спорту.

Якщо ця робота є актуальною для вашої діяльності у сфері відновлення ветеранів та ветеранок, ми відкриті до спілкування та обміну досвідом.

Роль просторового планування у відновленні ветеранів

Питання, що заслуговує на пильнішу увагу і стає дедалі нагальнішим зі зростанням кількості ветеранів та ветеранок, — як міста та регіони реагують на цю зміну просторового попиту? Пропонують доступніші середовища, послуги та установи, розраховані на різноманітні функції та групи користувачів.

Упродовж року ми у Restart аналізували просторові закономірності, розподіл і доступність ключових систем відновлення для ветеранів та ветеранок в Івано-Франківській області та місті. Повторюваним висновком є фрагментованість. Послуги, що формально доступні, роз'єднані просторово: наприклад, безбар'єрні об'єкти, до яких неможливо дістатися безбар'єрними маршрутами.

Доступність — це не лише питання громадської інфраструктури. Безбар'єрні локації приватного бізнесу відіграють ключову роль у тому, щоб система відновлення працювала в повсякденному житті. Для міських планувальників, органів міського самоврядування та представників влади це окреслює конкретне завдання: запровадити міжсекторальний підхід до планування безбар'єрних маршрутів і просторів, відповідаючи реальним потребам.

Результати ADAPT вказують на ширшу переорієнтацію у підходах до планування відновлення — просторову, міжсекторальну та вкорінену у повсякденне середовище, до якого повертаються ветерани та ветеранки.